應(yīng)急普法丨超范圍經(jīng)營違法！
案件事實(shí)：
2024年1月12日，行政執(zhí)法部門對(duì)某煙花爆竹批發(fā)公司進(jìn)行安全檢查，在該公司5 號(hào)庫房內(nèi)，發(fā)現(xiàn)瀏陽市山棗出口煙花制造有限公司生產(chǎn)的“山棗花王”煙花為專業(yè)燃放類（B級(jí)），共7 箱。經(jīng)查實(shí)，該批發(fā)公司許可范圍為“組合煙花類（C、D）級(jí)，爆竹類（C）級(jí)”，在庫房內(nèi)儲(chǔ)存的“山棗花王”煙花為專業(yè)燃放類（B級(jí)），不在經(jīng)營范圍。上述行為違反了《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第二十條第三款的規(guī)定。
處理情況：
依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十八條第一款的規(guī)定，結(jié)合某某部門《安全生產(chǎn)行政處罰裁量基準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定，行政執(zhí)法部門對(duì)該公司罰款2萬元，并沒收“山棗花王”煙花7箱。
專家評(píng)析：
煙花爆竹產(chǎn)品類別按照藥量及所能構(gòu)成的危險(xiǎn)性大小，分為A、B、C、D四級(jí)，由專業(yè)燃放人員在特定的室外空曠地點(diǎn)燃放、危險(xiǎn)性較大的產(chǎn)品屬于B級(jí)，其危險(xiǎn)性遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于C、D級(jí)產(chǎn)品，由于操作不當(dāng)或者燃放人員不具備相關(guān)安全燃放知識(shí)更容易引發(fā)火災(zāi)或人員傷亡，直接危害人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。在許可范圍內(nèi)經(jīng)營煙花爆竹制品是煙花爆竹經(jīng)營安全的重要保證，同時(shí)也是安全監(jiān)管部門進(jìn)行源頭管控的重要內(nèi)容，強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)格規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為，嚴(yán)禁B類應(yīng)由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹制品流入市場，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第二十條第三款規(guī)定，從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，不得向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者，不得銷售按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。
《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十八條第一款規(guī)定，從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹，或者供應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的，責(zé)令停止違法行為，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。該條第二款規(guī)定，從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹，或者銷售按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，處1000元以上5000元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。
