2026年全省應(yīng)急管理工作會議安排部署安全生產(chǎn)工作

1月13日，全省應(yīng)急管理工作會議在昆明召開。省應(yīng)急管理廳黨委書記、廳長李國材出席會議并講話，廳黨委委員、副廳長文彬主持會議，廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會議。

會議指出，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，全省應(yīng)急管理系統(tǒng)堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，錨定目標(biāo)、攻堅克難，各項工作取得顯著成效。全省生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降10.9%、7.0%，與2020年末相比降幅分別達(dá)50.41%、46.26%。

會議要求，2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年，是“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)八年大發(fā)展承上啟下的重要一年，做好應(yīng)急管理工作意義重大、責(zé)任重大。要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的政治建設(shè)擺在首位，深學(xué)篤行習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理的重要論述，自覺樹立和踐行正確政績觀，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，打造忠誠可靠的應(yīng)急管理鐵軍。要構(gòu)建閉環(huán)管理的責(zé)任體系，緊緊抓住責(zé)任制這個“牛鼻子”，按照“黨政同責(zé)、‘一崗雙責(zé)’”“三管三必須”的原則，推動黨政領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門、企業(yè)和員工四方責(zé)任落實。要全面完成治本攻堅三年行動任務(wù)，緊盯三年行動“九大行動”目標(biāo)，學(xué)好用好重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推動重大事故隱患深查徹改、動態(tài)清零。要推進(jìn)重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治，非煤礦山方面要嚴(yán)格落實“八條硬措施”，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級與“四個一批”工作，努力提升非煤礦山本質(zhì)安全水平；�；�品方面要聚焦“一防四提升”，嚴(yán)格項目安全審查和許可準(zhǔn)入，開展高危細(xì)分領(lǐng)域企業(yè)治理，組織煙花爆竹生產(chǎn)和批發(fā)企業(yè)對標(biāo)升級改造；工貿(mào)方面要聚焦高危領(lǐng)域，深化巡查預(yù)警、精準(zhǔn)執(zhí)法和指導(dǎo)幫扶，強化新興產(chǎn)業(yè)風(fēng)險管控。要營造全民參與的良好氛圍，挖掘宣傳工作亮點，講好應(yīng)急故事，培育安全文化，推動安全知識“五進(jìn)”，形成“人人講安全、個個會應(yīng)急”的社會氛圍。

我省加強煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季安全生產(chǎn)監(jiān)管

當(dāng)前進(jìn)入煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季，為保障2026年春節(jié)前后煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動安全有序，日前，由省安委辦牽頭，省公安廳、省交通運輸廳、省市場監(jiān)管局、省應(yīng)急管理廳等4部門分別結(jié)合職能職責(zé)部署煙花爆竹旺季生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放及產(chǎn)品質(zhì)量環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。

省安委辦要求，各級各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要全力做好煙花爆竹旺季安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格生產(chǎn)安全管理。嚴(yán)禁違規(guī)檢維修機械設(shè)備、“三超一改”、分包轉(zhuǎn)包、停產(chǎn)期間違法組織生產(chǎn)、防靜電措施不到位、使用明令禁止的化工原材料、違規(guī)使用電動車運輸成品半成品等事故易發(fā)高發(fā)非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。一是加強經(jīng)營安全管理。嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān)，堅決整治超許可范圍經(jīng)營、經(jīng)營超標(biāo)違禁產(chǎn)品、超量存儲、售賣非法產(chǎn)品等問題，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)從嚴(yán)從重處罰，提高打擊震懾力，持續(xù)抓好經(jīng)營企業(yè)改造提升工作，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。二是加強運輸安全管理。嚴(yán)格煙花爆竹道路運輸許可審批，嚴(yán)格對煙花爆竹承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員的資格審查和監(jiān)管，嚴(yán)查違法違規(guī)運輸煙花爆竹行為。三是加強煙花爆竹燃放安全管理。加強重點時段重點場所巡查，做好宣傳、勸阻、查處等工作，嚴(yán)格審批大型焰火燃放活動。大型焰火燃放活動所需煙花爆竹的臨時存放場所必須符合安全規(guī)定，并盡量縮短存放時間，加強對群眾燃放煙花爆竹的安全管理，對違規(guī)燃放的行為，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。四是嚴(yán)格質(zhì)量安全管理。加大煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽查力度，對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，依法采取查封、扣押等措施嚴(yán)厲處置，加強行刑銜接，形成產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管閉環(huán)。

省安委辦強調(diào)，煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動涉及環(huán)節(jié)多、安全風(fēng)險高，各級各單位要把安全風(fēng)險是否可控、消費者是否滿意作為衡量工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，在總結(jié)以往經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴(yán)格落實封簽制度、配送制度、流向管理制度、現(xiàn)場管理制度，合理布局零售網(wǎng)點，引導(dǎo)市場合理確定價格區(qū)間，通過降低非法產(chǎn)品利潤空間減少非法經(jīng)營安全風(fēng)險。各級各有關(guān)部門要加強煙花爆竹安全知識普及、暢通舉報獎勵渠道，嚴(yán)肅查處通過互聯(lián)網(wǎng)、微信、直播帶貨等非法銷售、代售煙花爆竹以及非法寄遞煙花爆竹等行為，引導(dǎo)廣大人民群眾嚴(yán)格遵守?zé)熁ū�竹安全法律法�?guī)，自覺抵制超標(biāo)違禁、假冒偽劣、非法產(chǎn)品，營造全社會積極參與的良好氛圍。我省將按照企業(yè)自查、市縣級檢查、省級抽查的步驟開展煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動安全檢查，促進(jìn)全省煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季安全穩(wěn)定。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織召開消防安全專題會議

近日，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織召開消防安全專題會議，廳黨組成員、副廳長阿蘇務(wù)千主持會議。會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和消防工作的重要指示批示精神，認(rèn)真落實中央安全生產(chǎn)考核及明查暗訪反饋問題整改要求，全面總結(jié)全省房屋市政工程安全、高層建筑重大風(fēng)險隱患排查整治和自建房安全專項整治工作成效，系統(tǒng)研究部署歲末年初住建領(lǐng)域消防安全重點任務(wù)，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。

會議指出，當(dāng)前正值年終歲尾，建設(shè)施工進(jìn)入搶工期、搶進(jìn)度關(guān)鍵階段，加之冬春季節(jié)風(fēng)干物燥，火災(zāi)風(fēng)險疊加放大，安全防范任務(wù)艱巨繁重；結(jié)合近期安全生產(chǎn)重點工作，要發(fā)揮省級行業(yè)監(jiān)管部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，督促有關(guān)州市抓實中央安全生產(chǎn)考核和明察暗訪反饋的問題整改；常態(tài)化推進(jìn)自建房安全管理工作，持續(xù)鞏固“動態(tài)清零”成果，強化風(fēng)險管控和隱患排查整治，堅決杜絕自建房倒塌事故，同時加強現(xiàn)場督導(dǎo)幫扶，確保隱患問題徹底整改到位。

會議要求，一是提高政治站位，切實把“時時放心不下”的責(zé)任感轉(zhuǎn)化為“事事心中有底”的行動力，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)措施抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管；二是緊盯重點問題，圍繞施工動火作業(yè)、消防設(shè)施設(shè)備、安全疏散通道暢通等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，守牢城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域消防安全紅線；三是強化部門聯(lián)動，形成齊抓共管工作合力，健全應(yīng)急響應(yīng)機制，推動各項防范措施落地見效，為元旦、春節(jié)營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

西雙版納州召開安全生產(chǎn)會議

近日，西雙版納州召開安全生產(chǎn)會議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示精神，認(rèn)真落實全省安全生產(chǎn)視頻調(diào)度會議要求，分析研判全州安全生產(chǎn)形勢，安排節(jié)前安全防范工作。

會議指出，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。要以案為鑒、警鐘長鳴，深刻汲取近期事故教訓(xùn)，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，堅決守牢安全底線。

會議強調(diào)，要結(jié)合全州歲末年初安全生產(chǎn)工作特點，聚焦交通運輸、文化旅游、建筑施工、煙花爆竹、消防安全、非煤礦山、城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c領(lǐng)域，開展拉網(wǎng)式隱患排查整治，建立“全域排查、分級分類、動態(tài)管控、閉環(huán)銷號”機制，推動隱患限期清零。要充分發(fā)揮基層治理優(yōu)勢，把安全生產(chǎn)工作融入網(wǎng)格化管理體系，健全聯(lián)防聯(lián)控機制，常態(tài)化開展安全巡查檢查，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，強化基層安全宣傳教育，提升群眾安全防范意識和自救互救能力。要加強節(jié)假日運轉(zhuǎn)保障，打贏打好歲末年初安全生產(chǎn)主動仗攻堅戰(zhàn)。會議要求，要壓緊壓實黨委、政府屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、從業(yè)人員崗位責(zé)任，牢固樹立“一盤棋”思想，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)同配合、督導(dǎo)問責(zé)、應(yīng)急準(zhǔn)備，推動各項工作部署落地見效。州委、州政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，州安委會成員單位負(fù)責(zé)同志參加。

保山交通運輸集團(tuán)縱深推進(jìn)安全生產(chǎn)工作

近年來，保山交通運輸集團(tuán)全面壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，安全管理效能不斷提升，推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑堅實的安全屏障。

一是健全責(zé)任體系，筑牢組織根基，形成齊抓共管格局。將安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)作為固本強基的首要任務(wù)，嚴(yán)格落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)要求，構(gòu)建起層級分明、全面覆蓋、銜接有序的責(zé)任鏈條。年初召開安全生產(chǎn)專題部署會，全面規(guī)劃年度任務(wù)，逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，突出關(guān)鍵節(jié)點管控，圍繞春運、清明、全國兩會等重點時段，提前研判風(fēng)險，制定專項方案，細(xì)化防控措施，確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序，修訂完善3項安全管理制度，進(jìn)一步強化制度剛性約束，夯實長效管理基礎(chǔ)。

二是緊盯現(xiàn)場管控，深化排查治理，實現(xiàn)隱患動態(tài)清零。將生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場作為安全管理的主陣地，聚焦重點領(lǐng)域，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立“日常巡查+季度檢查+年度考評”常態(tài)化機制。精準(zhǔn)識別隱患，建立臺賬、明確時限、落實責(zé)任，實行“清單管理、閉環(huán)銷號”，確保整改到位。對各單位雨季汛期、暑期、國慶等重點時段安全措施落實情況、安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動推進(jìn)情況、“兩客一危一網(wǎng)”車輛動態(tài)監(jiān)控及駕駛員行為管理等開展多輪次、全覆蓋督查，全年累計檢查80余次，發(fā)布安全提示480余條。強化隱患溯源與系統(tǒng)治理，全年開展隱患排查1000余次，整改問題290余項，整改率100%，以“零容忍”態(tài)度筑牢現(xiàn)場安全防線。

三是強化教育引領(lǐng)，聚焦素質(zhì)提升，筑牢全員安全思想防線。始終將安全教育作為增強安全意識、規(guī)范安全行為的基礎(chǔ)工程，聚焦駕駛員等重點群體，實施分層、分類、精準(zhǔn)化培訓(xùn)。針對年度事故多發(fā)的3家單位，掛牌督辦并組織開展3期營運駕駛員安全再教育專題培訓(xùn)，累計培訓(xùn)120余人次；深入各二級單位開展巡回安全警示教育20余場，覆蓋駕駛員1100余人次，強化典型案例剖析與法規(guī)政策宣傳。

四是深化專項攻堅，注重實戰(zhàn)演練，提升應(yīng)急處突能力。扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，同步開展汛期暑期重大風(fēng)險隱患排查整治、道路交通安全集中整治等專項行動，以點帶面促進(jìn)安全管理水平整體提升。持續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案體系，常態(tài)化開展消防滅火、反恐防暴、車輛逃生、防汛搶險等多科目實戰(zhàn)演練20余次，有效檢驗預(yù)案可行性，鍛煉應(yīng)急協(xié)同能力，全面提升應(yīng)對突發(fā)事件的快速響應(yīng)與科學(xué)處置水平。